El contador Matías Olivero Vila, presidente de la Fundación Lógica y autor del proyecto de Ley de Transparencia Fiscal, visitó Salta para presentar los alcances de la iniciativa que propone mostrar en los tickets de consumo el desglose de impuestos nacionales, provinciales y municipales. El especialista se reunió con la Mesa Empresaria y Productiva de la Cámara de Comercio e Industria de Salta y brindó una conferencia de prensa en la que detalló el funcionamiento del régimen.
El propósito del Régimen de Transparencia Fiscal
Este régimen busca transparentar la carga impositiva que soporta el consumidor final, inspirándose en el modelo brasileño. Matías Olivero Vila explicó:
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Impuestos a incluir en el ticket:
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IVA (21 % sobre la mayoría de los bienes y servicios).
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Otros impuestos nacionales (internos y, en estaciones de servicio, los dos gravámenes a los combustibles).
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Ingresos Brutos (provincial) y tasas municipales, siempre que cada jurisdicción se adhiera al régimen.
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Origen del proyecto:
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Tres de los cinco candidatos presidenciales firmaron el compromiso de reflejar estos impuestos en el ticket.
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El actual presidente cumplió la promesa: la medida fue incluida en la Ley de Medidas Fiscales y reglamentada en diciembre de 2024.
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Desde el 1 de enero de 2025, los tickets ya exhiben al menos los impuestos nacionales, quedando pendiente la adhesión provincial para mostrar los impuestos locales.
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Estado de la adhesión de las provincias
Para extender la transparencia a nivel local, la Fundación Lógica envió consultas a las 24 provincias:
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Seis provincias respondieron afirmativamente a la adhesión (Misiones, Entre Ríos, Catamarca, Mendoza, CABA y Chubut).
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Chubut fue la primera en formalizar su adhesión hace tres semanas y avanza en la reglamentación.
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Diecisiete provincias, entre ellas Salta, aún no contestaron ni informaron su posición.
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El régimen no prohíbe que los comercios empiecen a mostrar voluntariamente Ingresos Brutos y Tasas Municipales sin adhesión formal, pues no existe restricción provincial para ello.
Motivaciones y resistencia
El proyecto apunta a que el consumidor conozca la “verdad fiscal”, es decir, el porcentaje real de impuestos que paga en cada compra. Según Olivero Vila:
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Argentina registra cargas tributarias de entre 40 % y 50 % sobre el precio final, superiores a la media regional.
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Al conocer esos niveles, la presión social podría derivar en pedidos de congelamiento o reducción de impuestos.
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Aunque no se modifican las alícuotas vigentes, se pone el foco en la información transparente.
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Las provincias muestran reticencia porque temen que el consumidor demande rebajas tributarias y cuestione al gobierno local.
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En lugares donde ya se implementó (por ejemplo, (2012 en Brasil), se logró reducir la carga fiscal: el IVA bajó de 34 % a 27 %.
¿Cómo puede implementarse hoy en Salta?
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Si la provincia no responde, cualquier comercio puede anticiparse y mostrar el IVA en cada ticket.
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Con un agente de cálculo, el ticket ideal incluiría cuatro líneas:
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IVA
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Impuestos nacionales (internos, gravámenes al combustible)
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Ingresos Brutos
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Tasas municipales
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Las grandes cadenas de supermercados y estaciones de servicio ya exhiben nacional–internos y gravámenes al combustible desde enero.
Impacto potencial
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Consumidores: conocerán cuánto pagan de impuesto y a qué jurisdicción se destina.
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Sector privado: mayor transparencia en la cadena de costos y presión para optimizar márgenes.
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Gobierno provincial: desafío para adherir y coordinar reglamentación con municipios.
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Reforma tributaria: puede sentar bases para solicitar ajustes graduales en las alícuotas.
