En 1996 la prestación del servicio de agua y saneamiento se encontraba a cargo de la empresa de Aguas de Salta S.A. – A.S.S.A. . A partir de 1998 se concretó la privatización a cargo de la Sociedad Prestadora Aguas de Salta S.A. – S.P.A.S.S.A.
Fue en el año 2009 que la prestación de los servicios de agua y desagües cloacales en Salta vuelve a manos de la Provincia, naciendo la empresa Aguas del Norte – Compañía Salteña de Agua y Saneamiento (Co.S.A.y Sa.), hasta la actualidad. Empresa con participación estatal mayoritaria en su 90% y 10% en Programa de Propiedad Participada a ex trabajadores de Aguas de Salta.
ANUNCIO NACIONAL DE QUITA DE SUBSIDIOS NACIONALES
Con la adhesión de la provincia al pacto fiscal de Nación se quitaron los subsidios que recibía la empresa de Co.Sa Y Sa. en el año 2018 , por pedido de la Empresa al Ente se solicita la creación del Fondo para recuperación de obras de infraestructura del servicio de agua potable y saneamiento ( que es un cargo que figura en las facturas de servicio de los usuarios de toda la provincia – fondo de inversión operativa). A este cargo se le aplica además el IVA.
RESOLUCIÓN 55/17 – CREACIÓN DE FONDO DE INVERSIÓN OPERATIVA
Fue así que Mediante RESOLUCIÓN- Ente regulador Nº 55/17 del 26 de Enero 2017, se procedió a la modificación del régimen tarifario, a una re adecuación de tarifas y a la creación del Fondo de Inversión para Recuperación de obras de infraestructura del servicio del agua potable y saneamiento (para mantenimiento), disponiendo para este último cargo, en su Art 4, que la prestadora debe presentar para su aprobación un plan de las obras a realizar con los importes recaudados en virtud de su creación, las que una vez aprobadas por el ENRESP y ejecutadas por la prestadora deben ser rendidas con la correspondiente documentación respaldatoria.
GRAVES IRREGULARIDADES ENTRE LO RENDIDO Y AUDITADO POR EL ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA PROVINCIA
En la Resolución del ENRESP 1342/19 no coinciden los gastos rendidos por la empresa y los auditados figurando varios conceptos (de mantenimiento de la empresa) , convenios de nuevas obras ( desarrollo de nuevos clientes que no corresponde aplicar a este fondo), cartelería institucional y hechos relacionados directamente con la Causa por Malversación de fondos y Asociación ilícita ( facturas apócrifas) que tramita en el Juzgado Federal, determinando el Ente el reconocimiento de $130.328.227,18 del Fondo de inversión operativa y rechazando gastos por $42.930.423,55 , quedando disponible como remanente del fondo $11.152.257,04.
La AFIP detecta en la Causa del Juzgado Federal Nº 2 – facturas apócrifas y malversación de fondos contra la empresa Aguas del Norte, el pago de retornos a directores de la empresa por medio de escuchas telefónicas.
Actualmente se encuentra en la Cámara de casación, a la espera de definir la competencia.
La AFIP constató que se realizaron licitaciones con las Compañías Arcadio Obras Eléctricas, Avan SAS y Matías Huergo y todas están relacionadas con éste último para garantizar el sobreprecios y retornos a favor de CoSaySa.
El director regional de la AFIP asegura en su denuncia que existe Asociación Ilícita, que surge claros indicios de la existencia de un aparato organizado, destinado a perdurar,y facilitar la comisión de una pluralidad de delitos. Que no solo idearon y prepararon un plan delictivo, sino que también con el aporte concreto de capacidades, cargos e influencias según el caso, llegaron hasta la consumación de los ilícitos.
Las empresas que competían entre sí por la adjudicación de las obras pertenecían a los mismos adjudicados y a su vez hubo subcontrataciones (tercerización) de las tareas que se da a pesar de que el Pliego de Condiciones Generales y Particulares establece que “ el contratista no podrá ceder ni transferir el contrato celebrado con el Comitente.
AUSENCIA DE INFORMACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Al día de la fecha la empresa Aguas del Norte no ha respondido a los requerimientos realizados por esta Asociación de Usuarios y Consumidores en conjunto con el Foro de Observación de la Calidad Institucional; mientras tanto en el Ente Regulador se encuentra planteado un Recurso de Reconsideración en contra de la Res. 1342/19 presentado por Aguas del Norte , a la espera de resolverse .
SE APROBÓ AUDITORIA A LA EMPRESA CO.SA.Y.SA
Nuestra Organización realizó un pedido formal ante la Auditoria General de la Provincia el que ha sido resuelto FAVORABLEMENTE admitiendo la realización de una auditoria a la empresa CO.SA.Y.SA periodo 2017 y 2018, a brindar información sobre proyectos y operaciones financiadas con subsidios nacionales , provinciales y ayudas internacionales que ha recibido la empresa , los montos asignados por partidas presupuestarias, a que obras fueron destinadas, información de los cargos que los usuarios han aportado mensualmente para la constitución del Fondo de inversión operativa desde su creación en Enero 2017 ,detallada por cada Municipio integrante de la provincia.
